Охоту на краснокнижных животных в России разрешили в исключительных случаях

1 августа в России вступили в силу два новых закона о добыче животных, включенных в Красные книги, — как федеральную, так и регионов РФ. Как сообщают авторы законопроектов, изначально они ориентировались на устранение дублирующих норм федерального закона «О животном мире» и «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов». Также в ходе доработки проектов по требованию общественников и «Гринпис России» разгорелась дискуссия о том, не приведут ли изменения в законодательстве к условной легализации охоты на редкие виды животных. Эксперты проекта «Популяризация и развитие мест заботы о животных в Новой Москве», который реализуется при поддержке Комитета общественных связей и молодежной политики г. Москвы, отметили, что изменения в законодательстве о краснокнижных животных поднимают актуальную тему мониторинга состояния природного каркаса ТиНАО.

В обновленном законодательстве обозначены пять исключительных случаев, при которых допускается добыча животных, включенных в Красные книги. Это устранение угрозы человеку, охрана здоровья населения, защита от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, мониторинг и регулирование численности, а также обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов. Несмотря на то, что Минприроды РФ во время подготовки изменений законодательства неоднократно заверяло, что охота на краснокнижные виды по-прежнему запрещена, новации привели к росту тревожных настроений среди общественности.

Так, например, эксперт «Гринпис России» Михаил Крейндлин отметил, что речь идет о продолжении истории 2016 года с трофейной охотой под видом научных исследований. Пять лет назад президиум элитного «Клуба горных охотников» обращался за разрешением в правительство РФ на отстрел с научными целями пяти путоранских баранов, занесенных в Красную книгу РФ. В обоснование была разработана научная программа ФГБУУ «ВНИИ Экология». История получила огласку в экологических кругах. Обращение получило отказ Росприроднадзора. Крейндлин прокомментировал: «Найти ученого, который обоснует отстрел для науки – просто вопрос денег. Это будет охота для избранных, кто сможет позволить себе купить научное обоснование».

Впрочем, в «WWF Россия» (российском представительстве Всемирного фонда дикой природы) отнеслись к обновлению федерального законодательства с меньшим скепсисом. Там сочли, что формулировка принципиально не меняет сложившееся положение дел, так как выдача разрешений на добычу краснокнижных видов по-прежнему остается в компетенции Росприроднадзора.

Насколько эта ситуация может коснуться непосредственно столицы, прокомментировал руководитель проекта «Популяризация и развитие мест заботы о животных в Новой Москве» Марат Исмагилов. Он напомнил, что с 2012 года территория Москвы увеличилась в 2,5 раза, и если столица в пределах МКАД является чрезвычайно урбанизированной территорией, то с присоединением ТиНАО видовой состав региональный флоры и фауны серьезно изменился. «Не следует забывать, что, помимо Красной книги РФ, существуют аналогичные региональные документы. Так, Красная книга Москвы была разработана в 2001 году и на тот момент включала 450 видов животных, растений и грибов. Ее второе издание (2011 года) включало 480 видов, в том числе 16 – млекопитающих, 65 – птиц, 13 м рыб. Лишь к 2019 году московское законодательство удалось адаптировать к изменившимся границам города. На данный момент насчитывается 569 видов уникальной флоры и фауны Москвы».

Марат Исмагилов отметил, что вряд ли московские краснокнижные виды могут стать предметом «элитной охоты» и злоупотреблений «научными обоснованиями». Тем не менее вопрос охраны их благополучия все еще стоит остро. «В Москве 34% территории остаются естественными природными территориями. Еще 15% площади столицы – парки, скверы и другие зеленые зоны, обустроенные для посещения человеком. Это наш неприкосновенный запас, и очень важно, чтобы ради сиюминутных (по меркам экосистем) мотивам не происходило разрушение природного каркаса города. И я рад, что этот аспект попал в число 24 приоритетных направлений программы мэра «Лучший город Земли», которую Сергей Собянин обнародовал этим летом».